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Podemos estar viviendo una transición internacional. Pero también puede tratarse de una nueva era caracterizada, justamente, por la inestabilidad, la acumulación de problemas, conflictos y tragedias y el planteamiento de soluciones parciales. ¿Constituyen los acontecimientos de 1992 lo que Unamuno llamó protofenómenos, es decir, anunciadores de futuro ? Lo cierto es que las expectativas abiertas tras el fin de la Guerra Fría se han visto ensombrecidas por el resurgimiento, en expresión acertada de Octavio Paz, de viejos problemas que requieren nuevas soluciones. El panorama internacional está dominado por tendencias contrapuestas de integración y fragmentación. 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